8月7日，中国化工报记者从河南省发改委获悉，《河南省用能权有偿使用和交易试点实施方案》近日印发。该方案提出，今年底前，河南省要启动用能权有偿使用和交易，这意味着节能减排工作将实现收益变现。郑州等4市的化工、建材等重点行业的用能单位被确定为试点。

　　据悉，初始用能权配额将以免费分配为主，实行总量控制，一年一分配，一年一清缴。企业转型后如果有结余的用能配额，就可以卖出去;谁要是改造跟不上，配额不够用，就必须花钱去外购配额。

　　河南省石化协会副会长兼秘书长苏东表示，开展用能权有偿使用和交易，是推动绿色发展、实现能源消费总量和强度“双控”目标的重要手段。石油和化工行业要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，推动能源要素向优质项目、企业、产业流动和集聚，引导和激励重点用能单位提升能效水平。

　　苏东认为，相对于节能量交易，用能权交易在事前控制、节能效益稳定和优化节能市场资源配置等方面具有明显优势。确定用能权配额、有偿使用以及交易体系，这是在能源消费总量控制基础上企业用能自我约束的优化实现形式，能够鼓励企业更多更好地节能。同时，从严确定新增产能的初始用能权，必然要求石化企业在新增产能时采用先进的节能技术，从源头把好关。

　　据了解，2016年7月，国家发改委明确河南、浙江、福建、四川等4省开展用能权有偿使用和交易制度试点。前期，河南省已经开展重点企业温室气体历史排放数据核查，估算好用能权有偿使用和交易“买卖账单”，选择郑州、平顶山、鹤壁、济源4市开展试点工作，将有色、化工、钢铁、建材等重点行业年耗能5000吨标准煤以上的用能企业纳入试点范围，共涉及52家企业。这些地市和行业的用能企业削减煤炭消费任务重，能源管理制度相对健全、能源计量器具配备相对齐全，基础条件较好，便于迅速启动试点交易工作。